利用私家车从事网约车服务

程某利用私家车从事网约车服务，遭客管中心查处。执法人员认为程某的行为属于以“黑车”非法营运，遂依该省《道路运输条例》对其处以2万元罚款。对此，下列哪些说法是正确的?(2017-1-55)

A.当新经营模式出现时，不应一概将其排斥在市场之外 

B.程某受到处罚，体现了“法无授权不可为”的法治原则 

C.科学技术的进步对治理体系和治理能力提出了更高要求 

D.对新事物以禁代管、以罚代管，这是缺乏法治思维的表现

[答案]ACD

[解析]社会在不断地发展进步，新鲜事物、新的问题层出不穷，对国家治理体系和治理能力提出了更高的要求。所以相应地，法律也要与时俱进，主动适应改革和经济社会发展需要。

当出现了新的事物、新的现象时，法律不应一概将其排斥于被保护的范围之外;对新事物以禁代管、以罚代管，一禁了之、一罚了之，貌似釜底抽薪一劳永逸，其实则反映出工作方法的粗暴，不符合法治的要求。ACD三项正确。

法治的基本精神可以概括为:对于公权力，法无授权不可为;对于私主体，法不禁止即自由。B项认识错误。